VS probeert bondgenoten gunstig te stemmen over EV-subsidies

De documenten zijn vrijgegeven om te verduidelijken welke voertuigen in aanmerking komen voor het programma dat tot $ 7.500 per voertuig aan belastingvoordelen biedt onder de Inflation Reduction Act. Volgens een document, dat het ministerie van Financiën heeft vrijgegeven in vraag-antwoordformaat, biedt het commerciële EV-programma ook $ 7.500 aan belastingverminderingen voor auto’s en SUV’s.

De Europese Unie, Zuid-Korea, Japan en het Verenigd Koninkrijk hebben geklaagd dat de lokale assemblage van voertuigen en de vereisten voor batterij-inhoud discriminerend waren voor hun bedrijven en dat ze mogelijk internationale handelsregels schenden. De meeste EV’s van buitenlandse fabrikanten komen niet in aanmerking voor de consumentenbelastingvermindering omdat ze in het buitenland worden geassembleerd.

Het aantal in Noord-Amerika gebouwde voertuigen dat in aanmerking komt voor belastingverminderingen zal na 1 januari aanzienlijk toenemen. Het nieuwe programma vervangt een vorig programma dat tot $ 7.500 opleverde voor elektrische of plug-in hybride voertuigen zolang de fabrikant er niet meer had verkocht. dan 200.000 voertuigen. Onder het nieuwe programma wordt de limiet opgeheven, waardoor voertuigen van de beste Amerikaanse EV-fabrikanten, waaronder Tesla, mogelijk worden Inc.

en General Motors Co.

om weer in aanmerking te komen voor premies.

Senator Joe Manchin (D., W.Va.), een auteur van de Inflation Reduction Act, ook wel de IRA genoemd, bekritiseerde de laatste aankondiging en zei dat de interpretatie van het ministerie van Financiën “buigt naar de wens van de bedrijven die op zoek zijn naar mazen in de wet. en is duidelijk in strijd met de bedoeling van de wet.” Hij drong er bij de afdeling op aan de uitvoering van het programma te onderbreken totdat de afdeling richtlijnen uitvaardigt die de bedoeling van de wet weerspiegelen.

De wet, zei Manchin, is bedoeld om “onze toeleveringsketens voor energie en productie aan land te brengen om onze nationale veiligheid te beschermen, onze afhankelijkheid van buitenlandse tegenstanders te verminderen en hier in de Verenigde Staten banen te creëren.”

De EU was verheugd over de nieuwste richtsnoeren en noemde het een win-winsituatie die de bilaterale betrekkingen versterkt en Europese autofabrikanten en Amerikaanse consumenten helpt. De kredieten voor commerciële schone voertuigen zullen beschikbaar zijn voor EU-bedrijven “zonder dat er wijzigingen nodig zijn in gevestigde of voorziene bedrijfsmodellen van EU-producenten”, zei de EU in een verklaring.

“Door de richtlijnen van vandaag te geven, volgt het ministerie van Financiën gewoon de belastingwetten en de IRA zoals geschreven”, zei de woordvoerster van het ministerie van Financiën Kristin Lynch, waarmee ze aangaf dat het ministerie niet met een nieuwe interpretatie van de belastingwetten kwam om bondgenoten betere toegang tot het programma te geven. . De belastingwetten die de leasing van bedrijfsvoertuigen regelen, zijn “langdurig, geregeld en duidelijk”, zei ze.

De Alliance for Automotive Innovation, een vooraanstaande Amerikaanse lobbygroep voor de industrie, zei dat de nieuwe richtlijnen een positieve ontwikkeling vertegenwoordigden voor een brede acceptatie van elektrische auto’s in de Amerikaanse autofabrikanten, waaronder Rivian Automotive. Inc.

en Bayerische Motoren Werke AG

zei dat ze de richtlijnen aan het herzien waren.

Naast de lokale assemblageregel vereist het nieuwe programma dat vanaf 2023 ten minste 40% van hun kritieke mineralen voor batterijen afkomstig zijn uit de VS of landen die vrijhandelsovereenkomsten hebben met de VS. Die drempel is vastgesteld op stijgen tot 80% in 2026.

Ten minste 50% van de onderdelen en componenten in de batterijen moet tegen 2024 ook in Noord-Amerika worden vervaardigd of geassembleerd, waarbij dat percentage geleidelijk stijgt tot 100% in 2028.

Het consumentenbelastingkrediet is niet beschikbaar voor belastingbetalers met een jaarinkomen van meer dan $ 300.000 voor gehuwde paren die gezamenlijk een aanvraag indienen, $ 225.000 voor gezinshoofden en $ 150.000 voor anderen.

Het ministerie van Financiën suggereerde ook dat het de lijst met landen die in aanmerking komen voor de eis van kritieke mineralen zou kunnen uitbreiden, een kwestie die vooral bondgenoten, zoals de EU en Japan, die geen traditionele vrijhandelsovereenkomsten met de VS hebben, heeft geërgerd.

Een van de donderdag vrijgegeven documenten wees erop dat, omdat de wetgeving niet definieert wat een vrijhandelsovereenkomst is, het ministerie van Financiën andere soorten handelsovereenkomsten zou kunnen overwegen om de subsidiabiliteit uit te breiden. De afdeling heeft geen voorbeelden van dergelijke overeenkomsten gegeven, maar handelsadvocaten hebben gesuggereerd dat de bilaterale handelsovereenkomst van 2019 met Japan en de overeenkomst inzake overheidsopdrachten van de Wereldhandelsorganisatie kandidaten zouden kunnen zijn.

Na een ontmoeting met de Franse president Emmanuel Macron begin december zei president Biden dat de VS wat hij noemde aanpassingen aan het programma zouden kunnen aanbieden om het voor Europese landen gemakkelijker te maken deel te nemen.

Het definitieve besluit over de vereiste essentiële mineralen zal pas beschikbaar zijn als het ministerie van Financiën in maart regels voor de batterij-inhoud voorstelt. De afdeling zei vorige week dat het de uitgifte van de regels voor de batterij-inhoud zou uitstellen, terwijl andere aspecten van het programma zoals gepland op 1 januari van kracht zouden worden.

Zodra de batterijregels zijn uitgevaardigd, wordt verwacht dat veel, zo niet alle, in Noord-Amerika gebouwde voertuigen die op 1 januari in aanmerking komen voor het volledige tegoed van $ 7.500, het stimuleringsbedrag zullen zien dalen vanwege de hoge hindernissen die worden opgelegd door de kritieke mineralenvereiste.

—Ryan Felton heeft bijgedragen aan dit artikel.

Schrijf naar Yuka Hayashi op Yuka.Hayashi@wsj.com