Republikeinen haasten zich om steun voor uitgavenrekeningen op te bouwen terwijl de verdeeldheid groot opdoemt

Huisrepublikeinen werken woedend door het reces om de steun te versterken voor een reeks uitgavenrekeningen die leiders in juli op de vloer hopen te leggen, een andere kritische test voor de strijd van spreker Kevin McCarthy om zijn rechterflank vast te houden en een reeks goed te maken van beloften die hij deed om de voorzittershamer in januari vast te leggen.

De House Appropriations Committee heeft voorafgaand aan het reces van 4 juli zes uitgavenwetten aangenomen, maar tijdens het reces wordt er verder onderhandeld over de vraag of die rekeningen – en de zes werken nog steeds door de commissie – verdere wijzigingen nodig hebben om steun te krijgen op de House-vloer. De spreker kan het zich alleen veroorloven een handvol leden te verliezen. Het is een enorme onderneming en zet eens te meer de schijnwerpers op de vraag of de Republikeinse meerderheid in het Huis verenigd kan blijven nadat bittere verdeeldheid de kamer in juni tot stilstand had gebracht.

“We hebben ook tijdens de pauze veel gesprekken om er zeker van te zijn dat we allemaal op dezelfde golflengte zitten”, zei meerderheidsleider Steve Scalise, een republikein uit Louisiana, voor de pauze tegen CNN. “We gaan één voor één te werk en werken bij elke stap samen met onze leden.”

Tijdens het reces hebben leden kleine groepsbijeenkomsten gepland om de Republikeinen op dezelfde golflengte te krijgen en nieuwere leden te informeren over wat er de komende weken en maanden mogelijk is aan uitgaven.

“De enige manier waarop je hier doorheen komt, is met een sterke communicatie, een sterke discussie. … Dat doe je niet door kip te spelen. Dat doe je door te gaan zitten en te proberen te begrijpen waar we heen gaan en ervoor te zorgen dat iedereen over goede, solide feiten beschikt”, zegt vertegenwoordiger Mark Amodei, een GOP-toeëigenaar uit Nevada.

Hoewel de conferentie het grotendeels eens is over de uitgavenniveaus voor de ministeries van Binnenlandse Veiligheid, Defensie en Veteranenzaken, is er nog steeds enige onenigheid over de uitgavenniveaus voor andere agentschappen, wat de vraag verhoogt of leiders uiteindelijk alle 12 uitgavenrekeningen zullen kunnen goedkeuren. de vloer voor een valdeadline.

“Ik denk niet dat iemand gelooft dat de federale bureaucratie niet kan overleven op het niveau van uitgaven van vóór Covid in 2019 of 2020”, zei Rep. Chip Roy uit Texas, een conservatief, over het feit dat hij de uitgavenniveaus wilde verlagen.

Achter de schermen proberen leiders en toeëigenaars sommigen in hun rechterflank voor zich te winnen door de nadruk te leggen op een reeks beleidsrijders waarvan zij denken dat ze degenen in de House Freedom Caucus zouden kunnen aantrekken die tegen de algemene uitgavenniveaus als te hoog hebben gestreden.

Sommige van die items omvatten beleid dat federale uitgaven verbiedt aan programma’s die investeren in diversiteit, gelijkheid en inclusietraining, chirurgische procedures of hormoontherapieën met het oog op genderbevestigende zorg en beleid dat elke financiering verbiedt die zou worden gebruikt voor discriminerende acties tegen een persoon op de basis waarop de persoon handelde in overeenstemming met een “oprechte religieuze overtuiging”. Sommige conservatieven dringen er ook op aan om ruiters op te nemen, zoals het intrekken van de financiering voor een nieuw FBI-hoofdkwartier in de nasleep van de federale aanklacht tegen voormalig president Donald Trump. Die rijder is nog niet opgenomen, maar is een topdoelwit voor sommige conservatieven.

“Als je ziet wat we in deze rekeningen hebben gestopt, de renners, het beleid, zal het moeilijk voor hen worden om te onderbouwen dat ze deze rekeningen hebben gedood, en het zal voor hen persoonlijk moeilijk worden om tegen deze rekeningen te stemmen”, zei een toeëigenaar. zei op de achtergrond om vrijelijk interne gesprekken met conservatieven te bespreken. “Wat we moeten doen, is hen eraan blijven herinneren dat het niet alleen om het budget gaat.”

De Republikeinen in het Huis hebben al geprobeerd de federale uitgaven terug te brengen tot het niveau van het fiscale jaar 2022 en, in sommige delen van de begroting, zelfs nog lagere niveaus, door hun rekeningen in de commissie op te waarderen tot miljarden minder dan wat was overeengekomen in het schuldenplafondpakket met het Witte Huis. Het veroorzaakt tweeledige consternatie in de Senaat en brengt de twee kamers in de herfst op ramkoers. Het enorme verschil in topline-uitgaven tussen het Huis en de Senaat kan groter worden, aangezien sommige leden van de House Freedom Caucus hebben betoogd dat de cijfers nog lager zouden moeten zijn dan ze al zijn.

“Je hebt een kleine groep mensen die de cijfers rijden die we eerder hebben afgesproken, lager en lager”, zei GOP-vertegenwoordiger Steve Womack uit Arkansas. “Ik vermoed dat zelfs met de cijfers waarmee we zijn begonnen onze rekeningen te markeren, niet voldoende zal zijn. … We proberen ons door al het lawaai, alle discussies, alle verdeeldheid te redden.

De boodschap van het leiderschap was dat als de Republikeinen van het Huis alle 12 kredietrekeningen kunnen goedkeuren, het de Republikeinen meer invloed zal geven in onderhandelingen met de door de Democraten gecontroleerde Senaat en het Witte Huis.

Het draaiboek voor uitgaven weerspiegelt het proces dat de huisleiders enkele maanden geleden met het schuldenplafond hebben ingezet. Voordat McCarthy uiteindelijk een deal sloot met het Witte Huis, keurde hij een wet goed die alleen voor de Republikeinen gold, waarvoor de leiders steun opbouwden door middel van een reeks kleine groepsbijeenkomsten van de zogenaamde vijf families die verschillende ideologische hoeken van de conferentie vertegenwoordigen. Toen het plan eenmaal vorm kreeg, kon het zweepteam – door middel van een reeks één-op-één-oproepen en vergaderingen – op vier na alle leden overtuigen om ervoor te stemmen. Maar zelfs als leiders die eenheid opnieuw kunnen benutten, zullen ze dat moeten doen voor 12 verschillende uitgavenrekeningen, waarbij ze vertrouwen op leden die in het begin doorgaans niet achter kredietrekeningen staan ​​en leiders zullen moeten beslissen of ze elk kunnen verplaatsen. wetsvoorstel met een open wijzigingsproces dat in januari was beloofd. Leiders zullen ook snel moeten handelen om voldoende tijd vrij te maken voor een mogelijke conferentie met de Senaat.

“Wat voor ons strategisch het meest logisch is, is om de aantallen zo laag mogelijk te krijgen en ze zo snel mogelijk uit het Huis te krijgen voor onderhandelingsdoeleinden. Ik denk dat dat het meest strategisch is”, zei afgevaardigde Garret Graves, een republikein uit Louisiana en een belangrijke bondgenoot van de spreker die heeft geholpen bij het onderhandelen over de overeenkomst over het schuldenplafond.

Maar er is veel veranderd sinds de leiders dat draaiboek voor het schuldenplafond hanteerden. In de week nadat het Huis hun tweeledige schuldplafondovereenkomst had aangenomen, kwam de House Freedom Caucus in opstand en weigerde een procedurele stap te steunen om een ​​groep GOP-berichtenrekeningen ter tafel te brengen. Het kostte de leiders een week om de patstelling te doorbreken en zelfs sindsdien hebben hardliners gezworen de tactiek opnieuw toe te passen als de spreker hen doorbreekt.

Uiteindelijk erkennen sommige leden dat ze uiteindelijk een compromis zullen moeten sluiten met de Senaat, anders riskeren ze een sluiting van de regering.

“We gaan ongeveer terugkrijgen wat we hadden met het schuldenplafond”, zei Rep. Don Bacon, een Republikein die een swingdistrict in Nebraska vertegenwoordigt.

Gevraagd of hij gelooft dat de spreker in staat zal zijn om dat soort tweeledige rekening terug op de House-vloer te leggen, wetende dat het rechts boos zou maken, antwoordde Bacon: “Het is gewoon de realiteit.”

“De rechtervleugel zal boos worden en een aanval krijgen, maar ze zijn niet realistisch”, zei Bacon.

Het is mogelijk dat wetgevers zichzelf extra tijd kunnen kopen, een doorlopende kortetermijnresolutie kunnen aannemen die de regering een paar maanden zou financieren en moeilijkere beslissingen tot het einde van het jaar zouden kunnen nemen. Maar de in mei aangenomen wet op het schuldplafond bevatte een bepaling die tegen april 2024 een algemene verlaging van 1% zal doorvoeren als het Congres tegen die tijd nog steeds onder een doorlopende resolutie werkt.

Republikeinen waarschuwen dat een doorlopende resolutie op langere termijn ook geen optie is, omdat deze in de wet zal worden verankerd voor nog langere democratische beleidsrijders.

“We kunnen geen blijvende resolutie hebben, omdat het vier jaar (voormalig voorzitter Nancy) Pelosi’s beleidsruiters met zich meebrengt, en daar kunnen we niet heen”, zei de voorzitter van de Republikeinse Studiecommissie, Kevin Hern uit Oklahoma.